随着“尔滨”冰雪文旅大火 政府开年发布五条利好政策，助推文旅市场爆发
编辑：说道规划
时间：2024-01-25 12:31:14
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随着“尔滨”冰雪旅游大火，尔滨也接住了这泼天的富贵。紧随尔滨文旅热之下，其他各地文旅市场也热闹非凡，在各省市疯狂“内卷”的同时，为了推动文旅产业的高质量发展，政府和行业协会连续发布多条政策和倡议，不仅进一步规范市场健康运行，也为产业的未来发展提供了更多的思考方向。
随着“尔滨”冰雪旅游大火，尔滨也接住了这泼天的富贵。紧随尔滨文旅热之下，其他各地文旅市场也热闹非凡，在各省市疯狂“内卷”的同时，为了推动文旅产业的高质量发展，政府和行业协会连续发布多条政策和倡议，不仅进一步规范市场健康运行，也为产业的未来发展提供了更多的思考方向。
01 推进规范经营
据国家发改委官网消息，为进一步做好旅游市场价格管理工作，优化旅游消费环境，1月，国家发改委价格司组织召开座谈会，分析2023年全国旅游市场及价格总体情况，研判2024年特别是一季度旅游市场及价格形势。文化和旅游部、民航局、国铁集团、相关协会和平台企业参加会议，下一步，国家发展改革委将会同相关部门，密切关注旅游市场形势，进一步健全工作协同机制，着力维护正常的市场价格秩序，更好促进旅游消费和行业高质量发展。
1月，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布423项推荐性国家标准和2项国家标准修改单。由文化和旅游部主管、全国旅游标准化技术委员会归口及执行的国家标准《导游服务规范》（GB/T 15971-2023）位列其中。该标准是原国家标准修订，将自2024年4月1日起实施。新版标准修订的主要内容包括规范相关表述、更新导游服务能力要求、优化导游服务内容要求、增加出境游领队服务要求、优化入境游导游服务要求、完善突发事件和常见问题的处理要求、增加导游服务质量评价内容。
1月，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录(2024年本)》，在行业类目、条目设置和表述规范等方面作出新规定。与《产业结构调整指导目录(2019年本)》相比，此次修订对鼓励类的文化产业和旅游产业相关内容进行了充实完善。沉浸式体验、数字音乐、可穿戴智能文化设备等文化产业新业态和冰雪旅游、城市旅游、科技旅游、自驾游等旅游产业新业态列入《产业结构调整指导目录(2024年本)》鼓励类，推动新型业态加速发展和传统业态提质升级，促进文化和旅游产业结构调整和优化升级。各省市也针对沉浸式、夜游经济、冰雪游推出了相应的发展政策，如哈尔滨阿城区成立了阿城冰雪旅游联盟、长春召开雪季文旅攻坚行动推进会、甘肃举行冰雪旅游主题推广活动等。
1月，中国消费者协会、中国旅游饭店业协会、中国循环经济协会等联合发表倡议，呼吁住宿业减少一次性塑料用品的使用，推进使用源头减量，有效治理塑料污染。倡议旨在落实国家关于塑料污染治理的决策部署，推动住宿业共同参与塑料污染治理。住宿企业应积极响应国家政策，不再主动提供一次性塑料用品，包括牙刷、浴帽等，并加强宣传，鼓励消费者使用环保、可循环利用产品。同时，住宿业线上预订平台也应加强监管，引导消费者减少一次性塑料用品的使用。
1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出：
- 在养老服务、文化和旅游、老年用品、适老化改造、智能技术应用等领域开展标准化试点。
- 完善老少同乐、家庭友好的酒店、民宿等服务设施，鼓励开发家庭同游旅游产品。
- 推出一批老年旅游发展典型案例，拓展推广怀旧游、青春游等主题产品。
- 以健康状况取代年龄约束，完善相关规定便利老年人出游，健全投诉举报机制并加强监管。
- 组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。
可以看到，老年群体出游需求的增加，将给文旅市场带来更多的发展前景，休闲度假、康养旅居等都是老年消费群体关注的重点，高端度假酒店及度假村、高端民宿等都将成为银发旅游的重要载体。
05 构建美丽中国
1月，中共中央国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》，《意见》明确提出要全方位提升。坚持要素统筹和城乡融合，一体开展“美丽系列”建设工作，重点推进美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设，打造美丽中国先行区、美丽城市、美丽乡村，绘就各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。要全地域建设。因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖，展现大美西部壮美风貌、亮丽东北辽阔风光、美丽中部锦绣山河、和谐东部秀美风韵，塑造各具特色、多姿多彩的美丽中国建设板块。
同时《意见》要求大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。并提出充分利用博物馆、展览馆、科教馆等，宣传美丽中国建设生动实践。在践行绿色低碳生活方式中，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。发展绿色旅游。持续推进“光盘行动”，坚决制止餐饮浪费。鼓励绿色出行，推进城市绿道网络建设，深入实施城市公共交通优先发展战略。文旅市场的爆发可以说是经济和需求导向下的必然，而政府和行业协会的关注以及相关政策的出台和响应则为行业的健康发展提供了保障。未来市场的发展不仅需要身处其中的企业保持创新精神，推进产业升级，同时也需要政府规范市场秩序，双方共同作用以确保行业朝着可持续、高质量的方向迈进。
